Archi.ru. Witalij, na początku tego roku zaproponowano ci stanowisko głównego architekta Samary. Spodziewałeś się tej oferty?
Witalij Stadnikow. To oczywiście było nieoczekiwane. W tamtym momencie, dla mnie, być może, bardziej prawdopodobne było, że zostałem zatrudniony jako marynarz na statku do przewozu ładunków suchych w Buenos Aires niż jako urzędnik. Ale pewnego pięknego dnia mój przyjaciel z Samary napisał na blogu burmistrza, gdzie zaproponował mi mianowanie mnie naczelnym architektem miasta (to stanowisko długo pozostawało nieobsadzone), po czym otrzymałem poważny telefon od władz miasta. Oto wynik.
Archi.ru. Czy twój udział w opracowanym przez JSB Ostozhenka projekcie renowacji historycznych dzielnic Samary wpłynął na tę decyzję?
VS. Oczywiście, że tak. „Ostozhenka” dała w Samarze nadzieję, że uda się polubownie rozwiązać problem rewitalizacji środowiska miejskiego, biorąc pod uwagę skalę rozwoju historycznego, a jednocześnie interesy miasta i deweloperów - podobnie jak wydarzyło się to na ulicy Ostozhenka w Moskwie. Oczywiście porównywanie Moskwy i Samary nie jest do końca słuszne: w stolicy przemiany na Ostożence zawsze były postrzegane raczej boleśnie, zwłaszcza przez mistrzów autentyczności i obrońców miasta, podczas gdy Samara, szczerze mówiąc, nie ma czasu na tłuszcz, nie ma ArchNadzora, nie ma aktywistów, nie ma nawet pozoru warsztatowej wzajemnej pomocy … Powstrzymanie budowy 25-kondygnacyjnych budynków w miejsce 2-3-kondygnacyjnych drewnianych rezydencji byłoby już wielkim zwycięstwem. Centrum Samary jest teraz w złym stanie, dosłownie rozpada się na naszych oczach. Kiedy więc miasto zostało poproszone o zachowanie charakteru środowiska, pomimo nieuchronnej potrzeby wymiany wielu budynków, z wdzięcznością skorzystało z okazji. W szczególności nasz projekt przewiduje, że nowa budowa w historycznych granicach gospodarstw domowych będzie prowadzona z uwzględnieniem zasad obowiązujących w momencie powstawania zabytkowych budynków, tj. jeszcze przed rewolucją 1917 roku. Mam nadzieję, że ten projekt się rozwinie. Nawiasem mówiąc, na bieżący rok w budżecie miasta udało się przeznaczyć środki na opracowanie koncepcji zagospodarowania historycznej części miasta.
Archi.ru. Czy doświadczenie pracy w biurze Alexandra Skokana było przydatne dla Ciebie jako szefa Wydziału Budownictwa i Architektury w Samarze?
VS. Przydał się nie tylko na stanowisku, ale ogólnie w życiu zawodowym. To wyjątkowa firma, absolutnie realna struktura, samowystarczalna, klaster, w którym nie ma ludzi niezastąpionych. A jeśli jedna osoba wypadnie z tego, na jakimkolwiek poziomie mechanizm nadal działa z powodzeniem. To świetny system biznesowy. Organizacja pracy w Ostożence wiele mnie nauczyła. Ale z drugiej strony, tym trudniej jest teraz znajdować się w irracjonalnym systemie państwowym. Nadal nie mogę uwierzyć w to, co się stało, jakbym wskoczył do maszyny czasu nie tylko w sowieckie dzieciństwo, ale w epicką bezczasowość.
Archi.ru. Ale od samego początku rozumiałeś, jak się sprawy mają w mieście i regionie?
VS. Oczywiście. Nie miałem złudzeń. Główny architekt Togliatti zginął w 2004 roku - szczerze mówiąc, trudno o tym zapomnieć. Ale było dla mnie interesujące zapoznanie się z istniejącym systemem, że tak powiem, od środka. Przecież każdy architekt praktykujący, zwłaszcza w metropolii, zawsze staje się ofiarą systemu podziału pracy, często nie rozumiejąc logiki promowania swoich projektów na marginesie władzy. Zrozumienie tej mechaniki było dla mnie bardzo ważne.
Archi.ru. Czy możesz w jakiś sposób wpłynąć na ostateczną decyzję architektoniczną?
VS. Najlepiej jak potrafię. Wraz z moim przybyciem deweloperom było znacznie trudniej żyć: nagle w obliczu wymagań architektonicznych i urbanistycznych po prostu nie do końca rozumieją, czego od nich chcą. Problem polega na tym, że w przeciwieństwie do Moskwy czy St. Petersburga, w Samarze warsztat architektoniczny całkowicie się rozpadł, stało się tak nieważne, że sami architekci przynoszą projekty planowania terytorium, nawet nie myśląc o budowie budynków. Główny architekt, zgodnie z City Codex, z prawnego punktu widzenia nie może wpływać na jakość projektu architektonicznego. Zgodnie z przyjętą praktyką, wymaganie etapu draftu jest z mojej strony dobrowolnością, nadmiarem władzy, ponieważ projekty zagospodarowania przestrzennego są jedynymi działaniami projektowymi, które powinny być kontrolowane przez gminę. Ostatnią skuteczną dźwignią jest zakres zadań przy opracowywaniu projektów planowania terytorialnego, który powinien być jak najbardziej szczegółowy. Ale dzisiaj mam do czynienia głównie z projektami opracowanymi według specyfikacji istotnych warunków zamówienia, napisanych przede mną.
Archi.ru. Jakie zadania postawiłeś sobie na pierwszym miejscu na nowym stanowisku?
VS. Konieczne jest odtworzenie samego systemu zarządzania procesami urbanistycznymi w mieście. Faktem jest, że w Samarze, podobnie jak w wielu innych dużych miastach Rosji, celowo się zawaliło, gdy zdali sobie sprawę z wartości ziemi - wypychano z niej ludzi, którzy przynajmniej coś rozumieli w urbanistyce, ponieważ stanęli im na drodze. W efekcie mamy teraz do czynienia z tym, że system księgowo-analityczny jest bardzo osłabiony, nie ma monitoringu zmian w mieście. Nie jest jasne, co wydarzyło się wczoraj i co dzieje się dzisiaj.
Ale najważniejszym zadaniem jest stworzenie planu rozwoju miasta. Miasto nie rozumie, jak i dlaczego się rozwija. A najsmutniejsze jest to, że większość rosyjskich miast nie ma takiej analizy. Kurczące się miasta próbują przedstawić się władzom federalnym jako rozwijające się, bo jeśli miasto zostanie uznane za kurczy się, to jego finansowanie zostanie natychmiast mocno ograniczone. W rezultacie priorytety są nieprawidłowo ustalane, ponownie związane wyłącznie z odpowiedzialnością polityczną. Głównym celem i sensem rozwoju miast jest pozyskanie pieniędzy z budżetu, a nie stworzenie atrakcyjnego klimatu inwestycyjnego, ale zadaniem jest wymyślenie, na co te pieniądze można przeznaczyć. W rezultacie fundusze są niszczone krwią i marnują się.
Obecnie w Samarze, wobec braku planu rozwoju miasta, następuje ciągła, ukierunkowana ekspansja. Codziennie pojawiają się wspaniałe propozycje zagospodarowania federalnych lub regionalnych pieniędzy na szczytny cel - budowę kompleksu zdrowotnego, kolei dla dzieci, stadionu, archiwum itp. Ziemia jest potrzebna do wszystkiego, ale została podzielona, przez wiele lat terytorium miasta było po prostu rozdarte w barbarzyński sposób. W efekcie w pośpiechu, w najbardziej absurdalnych miejscach, wyszukuje się działki pod ważne obiekty infrastrukturalne. I to się dzieje od dziesięcioleci! Muszę wzdrygać się jak baran, promując ideę master planowania i późniejszej aktualizacji planu.
Archi.ru. Co już zostało zrobione?
VS. W chwili obecnej pracujemy nad opracowaniem RZZ i standardów miejscowego planowania urbanistycznego i zaczynamy tworzyć plan zagospodarowania przestrzennego, który stanie się podstawą do wprowadzenia zmian w obowiązującym planie zagospodarowania przestrzennego. Naszym zadaniem jest dostarczenie wszystkich tych opracowań jednemu zespołowi, w jednej bazie metodologicznej, w przeciwnym razie dokumenty te nie będą mogły być wygodnie i efektywnie wykorzystywane. Podkreślę, że deweloper to lokalna firma, która ma dogłębną znajomość miasta i duże doświadczenie w pracy z takimi dokumentami.
W ciągu roku administracja miasta prowadziła sesyjne prace nad opracowaniem strategii rozwoju Samary do 2025 roku. Była to praca publiczna obejmująca całą aktywną społeczność. Oznacza to, że osoba, która jest specjalistą w określonej dziedzinie, zmuszona jest mówić o zupełnie innych obszarach działalności. W ten sposób nadmiernie abstrakcyjna forma dyskusji jest sztucznie moderowana, przez co każdy ograniczony specjalista wypada z klatki i wychodzi. A wszyscy, którzy potrafią myśleć w pełni, zostają, grupując się w różne zespoły - ds. Transportu, ekologii, twórczego rozwoju miasta itp. - i starają się sformułować główne zadania dla każdego z wybranych obszarów. W oparciu o wyniki tych prac niedługo powinien pojawić się dokument dotyczący strategii rozwoju Samary do 2025 roku, po którym zostanie opracowana strategia wolumetryczno-przestrzennego rozwoju miasta - plan zagospodarowania przestrzennego. Najlepiej w przyszłym roku.
Udało się też coś zrobić ze strukturą zarządzania. Głównym zadaniem jest tu stworzenie informacyjno-analitycznego systemu regulacji urbanistycznej, który nie podlega naczelnemu architektowi, jest odrębną diecezją. To samo dotyczy wydziału przesłuchań publicznych, który istnieje niezależnie od głównego architekta miasta. To dwa bardzo ważne wątki, które w obecnym City Codex mógł zostać pociągnięty przez głównego architekta, ale oba są teraz zerwane. Rada urbanistyczna w mieście długo nie funkcjonowała, należało ją odtworzyć od podstaw, by jakoś przeciwdziałać dyktaturze dewelopera.
Innym problemem, nie tylko dla Samary, ale całej Rosji, jest to, że specjalizacja urbanisty nie jest podzielona na niezależny zawód. Dla miasta regionalnego, w którym jest własny instytut architektoniczny i jeszcze więcej pomysłów na urbanistykę niż w Moskiewskim Instytucie Architektury, problem ten nabiera kolosalnych rozmiarów. Po prostu nie ma specjalistów w tej dziedzinie. Niemniej jednak zebrałem wokół siebie zespół - wydział analityki i monitoringu miasta, który kontroluje proces tworzenia dokumentów urbanistycznych. My oczywiście musimy podnosić swoje kwalifikacje w zakresie planowania i urbanistyki, i to na własny koszt, bo gmina miasta tego nie potrzebowała. Poszliśmy na studia pod kierunkiem Aleksandra Wysokowskiego w Wyższej Szkole Urbanistyki. To była jego pierwsza rekrutacja - co ciekawe, grupa około 15 osób, prawie wszyscy składający się z naczelnych architektów miast regionalnych i administratorów dużych instytutów projektowych.
Archi.ru. Sytuacja transportowa w Samarze nie jest chyba tak katastrofalna jak w Moskwie. A jednak są pewne utrudnienia - korki, niedorozwój sieci drogowej… Co się dzieje w tym kierunku?
VS. Problem jest właściwie nie mniej dotkliwy niż w Moskwie. Na przykład mieszkam 8 km od pracy i dojeżdżam rowerem w pół godziny, a samochodem - w 50 minut Samara jest w rzeczywistości miastem liniowym z wyraźnymi więzami podłużnymi, których jest katastrofalnie niewiele, a poprzecznie nie ma. W związku z tym dwie drogi miasta rano prowadzą w kierunku centrum, a wieczorem - z niego. Generalnie sytuacja jest podobna do tej w Moskwie - jednokierunkowa migracja, koncentracja miejsc pracy w centrum itp. Oczywiście jednym z celów strategicznych jest przesunięcie punktów przyciągania działalności i możliwie jak największe zagęszczenie sieci transportowej. Ogólny plan miasta przewiduje rozwój głównych kierunków, budowę węzłów przesiadkowych, ale wszystko to zależy od realiów budżetu miasta.
Jednocześnie w ostatnich latach w mieście powstały dość dziwne, punktowe projekty, które nie podlegają żadnej krytyce. Powiedzmy, że buduje się duże i drogie mosty. Jeden taki most pochłonął roczny budżet miasta. Teraz został już zbudowany, ale spoczywa dokładnie na polu, nie ma dalszej drogi. Projekt kolejnego mostu, wchodzącego w ten sam sposób na czyste, a nawet zalane pole, ma zostać uruchomiony w najbliższej przyszłości. W tym samym miejscu, w terenie, przypuszcza się szaloną budowę mieszkań, w których miasto może pogrzebać jeszcze kilka rocznych budżetów. Projekt jest utopijny. Plagą miasta jest dominacja najtańszych i niskiej jakości 25-kondygnacyjnych budynków z niskimi sufitami. Staramy się zniweczyć to podejście, ale deweloperzy nie są zainteresowani obraniem nowej drogi: mają 2-3 rodzaje budynków szeregowych, które przemierzają po mieście, budując te same osiedla, tylko pozbawione szkół, przedszkoli, przychodni i sklepy.
Archi.ru. Czy tam też nie ma parkingu?
VS. Żartujesz? Tam w ogóle nie powstają parkingi podziemne, bo w Samarze nikt nie chce kupować miejsc parkingowych. A jeśli są garaże wielopoziomowe, to również nie są wyprzedane. Nie ma celowej strategii w tym kierunku. Gmina nie może zobowiązać dewelopera do wykonania parkingu podziemnego, bo w tym przypadku koszt mieszkania znacznie wzrośnie. Uzasadnione mogłoby być, gdyby gmina zapewniła alternatywę w postaci parkingów miejskich. Ale tego nie robi, ponieważ jest to poważne zobowiązanie budżetowe. Te decyzje o udostępnieniu mieszkań z miejscami parkingowymi, które pisaliśmy na podstawie modelu Łużkowa zaraz po moim powołaniu, nie znalazły zrozumienia. Widzę rozwiązanie w bardziej realistycznym podejściu, które zakłada zróżnicowany stosunek do różnych części miasta: do części historycznej - jedno, do nowych gęstych zabudowań - drugie, do peryferii - po trzecie. Ale to znowu wymaga pełnej analizy środowiska miejskiego. W części historycznej nie warto budować parkingów. Doświadczenia moskiewskie pokazały, że prowadzi to do nieuchronnego wyburzenia cennych budowli. Budynki to podstawowa wartość, jakość środowiska, a nie wygoda miejsc parkingowych. Dlatego powinny istnieć inne sposoby - płatne parkowanie, opłaty za wjazd do centrum, zorganizowanie parkingu publicznego itp.
Archi.ru. A co z transportem publicznym w Samarze?
VS. W mieście panuje absolutna dominacja minibusów, jest dobry system tramwajowy, który nadal działa dość sprawnie, jest też niekompetentne metro. Budowa rozpoczęła się w latach 70. z obszaru przemysłowego. W latach dziewięćdziesiątych. ta strefa przemysłowa popadła w ruinę i okazało się, że metro jedzie znikąd donikąd. Dziś linia metra dotarła wreszcie do peryferii centrum spokojną jazdą, co od razu zwiększyło rotację pasażerów o 40%. Teoretycznie konieczne jest zaplanowanie renowacji strefy przemysłowej, z której wyrosnie metro Samara. Jednak to wciąż zbyt odległa perspektywa.
Archi.ru. Jak miasto przygotowuje się do Mistrzostw Świata FIFA?
VS. To osobna historia. W maju ubiegłego roku zmieniła się administracja. Poprzednia administracja za miejsce budowy stadionu uważała bardzo trudny teren dawnego rzecznego portu przemysłowego w starej części miasta, u zbiegu rzek. Wraz ze zmianą administracji miasto natychmiast zaczęło szukać bardziej zrozumiałej lokalizacji. W efekcie wybraliśmy dogodny zarówno pod względem krajobrazowym, jak i infrastrukturalnym teren centrum radiowego w północnej części Samary, obok terenów gęsto zaludnionych. I oczywiście w związku z mistrzostwami od razu zaczęły się pojawiać nierealne plany budowy np. Dwunastu nowych stacji metra (w pozostałych sześciu latach!), Obiektów infrastruktury, hoteli. Ogólnie rzecz biorąc, projekt zarabiania pieniędzy jest w pełnym rozkwicie.
Archi.ru. Dużo rozmawialiśmy o problemach miasta, ale czy na pewno są pozytywne aspekty w jego rozwoju?
VS. Oczywiście, że tak, po prostu sam muszę myśleć bardziej pozytywnie, aby za wieloma problemami dostrzec dobre rzeczy, które dzieją się w mieście. Mogliśmy więc przeprowadzić konkurs architektoniczny na wykonanie projektu zagospodarowania dwóch terenów z zabudową mieszkaniową wraz z infrastrukturą - tak, aby były przedszkola, szkoły i parkingi. Zgodnie z opracowanym przez nas systemem konkurencyjnym przygotowano projekty, które zostaną wdrożone w najbliższej przyszłości. Mam nadzieję, że uda mi się wypracować taki schemat pracy, aby funkcjonował w przyszłości.
Opracowanie projektu koncepcyjnego renowacji jednego z zabytkowych kwartałów w trybie budownictwa małogabarytowego z uproszczonymi schematami zagospodarowania terenu i rejestracji samej budowy przebiegło całkiem pomyślnie, gdy dopuszcza się możliwość zabudowy do trzech kondygnacji. być budowane z pominięciem procedur biurokratycznych. Projekt ten został zaprezentowany na międzynarodowej wystawie projektów deweloperskich w St. Petersburgu i zdobył główną nominację. W przyszłości ma to być podstawą do rzeczywistego planowania terenu, geodezji i rozmieszczenia niewielkich działek przydomowych do remontu.
Również teraz w Samarze formuje się wreszcie nowe pokolenie ludzi, które, jestem pewien, po jakimś czasie będą mogły zająć się zarządzaniem urbanistycznym. Widać, że w tym roku było zainteresowanie opracowaniem koncepcji rozwoju miasta, a nawet pojawiła się konkurencja. Jeśli jeszcze rok temu nikt tego nie potrzebował, teraz władze regionalne zleciły Instytutowi Strelka generalny plan zagospodarowania aglomeracji Samara-Togliatti. Byłem po prostu zdumiony tym faktem. Wraz z pojawieniem się nowych władz, aw szczególności ministra budownictwa regionu Samara Aleksieja Grishina, bardzo żywej i aktywnej osoby, coś zaczęło się zmieniać na lepsze. Na lokalny rynek pojawili się tacy gracze jak np. "Lengiprogor" i Yuri Perelygin, którzy byli zaangażowani w projekty 130. drewnianego bloku w Irkucku, podwórka-enfilady w Petersburgu itp. zniszczona część miasta - plac Chlebnaya, zamieniony w opuszczone tereny fabryczne. Teraz mówi się o przeprofilowaniu tej strefy na publiczną, połączoną z Samarką i Wołgą wspólną przestrzenią rekreacyjną. To już definitywne przemyślenie miasta.
Archi.ru. Ogólnie, jak to jest być głównym architektem tak dużego miasta jak Samara?
VS. Zgodziłem się objąć to stanowisko w dużej mierze z pobudek obywatelskich, no cóż, w stopniu arogancji. Sfera miejskiej regulacji jest niezwykle ciekawa, Bóg dał mi możliwość bezpośredniego zmierzenia się z nią i cieszę się, że tak się stało, ani minuty nie żałuję. To zupełnie inne zadania, cele i kolosalne doświadczenie zdobyte w bitwach. Potem otwiera się wiele ścieżek: jeśli chcesz - kontynuuj pracę jako architekt, jeśli chcesz - opracuj dokumenty do zarządzania rozwojem miast, aw gospodarce jest już zupełnie inna wiedza, także w kwestiach prawnych. Architekt w naszym kraju to artysta, co bardzo go ogranicza. Dlatego przenoszenie się z jednego świata do drugiego nigdy nie jest szkodliwe. To niezwykłe wstrząsy i rewolucja w świadomości. Jeśli wcześniej nienawidziłem projektowania, teraz nie mogę nawet pomarzyć o rozmowie z kimkolwiek na ten temat. Nie obchodzi mnie, w jakim stylu jest zbudowany dom, pełen przepychu czy uczciwości, przestałem myśleć o etycznych aspektach architektury. Nie ma znaczenia, co to jest, architektura, jeśli tylko była.
