Krajowa Szkoła Młodych Planistów, projekt szkoleniowy zorganizowany przez RUPA (NP "Stowarzyszenie Planistów") i ISOCARP (Międzynarodowe Stowarzyszenie Planistów Miejskich i Regionalnych), działała w Uljanowsku od 7 do 12 lipca. Szkoła po raz drugi zgromadziła młodych rosyjskich urbanistów, po raz pierwszy stało się to w czerwcu 2012 roku w miejscowości Puszczyno pod Moskwą. Pracę nadzorował wiceprezes ISOCARP Piotr Lorens oraz dwóch tutorów: Gijsbrecht Wolfs i Agatino Rizzo.
Dmitrij Narinsky, przewodniczący komitetu koordynacyjnego Stowarzyszenia Planistów, podzielił się z nami swoimi przemyśleniami na temat zadań nowego projektu szkoleniowego i tego, jak utworzenie nowego zawodu pomoże rozwiązać problemy rosyjskich miast.
- Na początek chciałbym zapytać: jak wygląda sytuacja urbanistyczna we współczesnej Rosji? Dlaczego to takie ważne?
- W ostatnich latach podstawowe zasady urbanistyki w Rosji zmieniły się diametralnie. Zmiany zachodzące w społeczeństwie wymagają unowocześnienia polityki urbanistycznej. Powinno się to odbywać na szczeblu federalnym, regionalnym, a nawet lokalnym.
Co już zostało zrobione, aby rozwiązać te problemy?
- Nasze stowarzyszenie (RUPA - red.) W 2011 roku podpisało długoterminową umowę o współpracy z Międzynarodowym Towarzystwem Urbanistów i Regionalnych Planistów ISOCARP. Jego celem jest zapoznanie rosyjskich specjalistów z międzynarodowym doświadczeniem i metodologią planowania terytorialnego.
Krajowe Warsztaty Młodych Profesjonalistów Planowania, które działały tego lata w Ulnovsku, to efekt współpracy pomiędzy RUPA, ISOCARP i administracją regionalną, która obecnie robi wiele, aby rozwijać praktykę urbanistyczną w Rosji i pogłębiać międzynarodowe kontakty w tej dziedzinie. W szkole uczęszczało dwóch zagranicznych ekspertów z ISOCARP.
- Dlaczego przyciąganie międzynarodowych specjalistów jest ważne?
- Urbanistyka jako dziedzina działalności we współczesnej Rosji zawsze była związana z architekturą i budownictwem jako pewnym ich składnikiem, czyli w ogóle elementem zależnym. Na całym świecie działalność ta od dawna przekształca się w samodzielną działalność i nazywa się ją planowaniem. Brak zinstytucjonalizowania zawodu planisty w Rosji poważnie utrudnia rozwój naszych miast, a dziś jednym z głównych zadań jest utworzenie nowego zawodu mającego na celu stworzenie sprzyjającego środowiska życia. W związku z tym atrakcyjność międzynarodowego doświadczenia jest szczególnie ważna.
Jakie są efekty pracy Krajowej Szkoły Młodych Planistów w Uljanowsku?
- Szczególną uwagę zwrócono na kwestie projektowania urbanistycznego. Uczestnicy pokazali, że potrafią łączyć rozwiązanie zagadnień funkcjonalnego zagospodarowania terenu z zadaniami przestrzenno-kompozycyjnymi, z których słynęła szkoła rosyjska w okresie sowieckim. W trakcie pracy z tutorami ISOCARP stało się jasne, że te zagubione w rosyjskiej rzeczywistości kwestie są istotne dla współczesnego procesu planowania urbanistycznego, przynajmniej na pewno w Europie.
Jak myślisz, co jest potrzebne do nowoczesnego planowania urbanistycznego w Rosji?
- Zacznę z daleka. Współczesne ustawodawstwo rosyjskie bardzo sztywno określa rodzaje dokumentacji urbanistycznej, jej typologię i zawartość. Brakuje jednak w tej palecie problematyki rozwiązań przestrzennych i kompozycyjnych w planowaniu miast. Rzeczywiście, lista obowiązkowych elementów planowania przestrzennego obejmuje strefy funkcjonalne, obiekty o znaczeniu lokalnym i regionalnym (w tym infrastruktura inżynieryjna, transportowa i społeczna) oraz granice osadnictwa. Ale to wszystko razem wzięte nie daje ostatecznych decyzji o stworzeniu wspólnej wizji rozwoju miasta (wizja w języku angielskim). Ich rozwiązanie leży w obszarze wyznaczonym przez pojęcie urbanistyki.
Warto bardziej szczegółowo zastanowić się, czym jest urbanistyka
- Tutaj mamy do czynienia z poważnym problemem terminologicznym. W praktyce światowej planowanie urbanistyczne obejmuje różne rodzaje działań, w tym projektowanie urbanistyczne. Można to dosłownie przetłumaczyć na język rosyjski jako „projektowanie urbanistyczne”, ale takie tłumaczenie wcale nie jest równoważne z pierwotnym znaczeniem tego terminu.
Wyrażenie „urban design” w rosyjskich realiach to po prostu projekt środowiska miejskiego, małych form architektonicznych. W języku angielskim termin ten jest znacznie szerszy i zawiera elementy urbanistyki, kojarzone nie z rozwiązaniami funkcjonalno-inżynierskimi, ale z podejmowaniem decyzji o jakości artystycznej i kompozycyjnej. Innymi słowy, jest to element twórczy, który prawie zniknął w obecnym prawodawstwie. Nacisk kładziony jest na funkcje użytkowe, a kompozycja i aspekt artystyczny po prostu gubią się przy składaniu zamówienia i sporządzaniu zadań technicznych ze strony gminy. A wyniki nie zadowalają klientów, co generalnie jest przewidywalne. Z tego powodu pojawiła się tendencja do zapraszania cudzoziemców do opracowania planu zagospodarowania przestrzennego jako elementu integracji, który łączy w sobie zarówno funkcjonalne strefowanie, jak i zadania kompozycyjne. W związku z tym istnieje potrzeba rozwoju zawodu planisty w Rosji, ożywienia doświadczeń rodzimej szkoły w zakresie rozwiązań kompozycyjnych, innymi słowy, zwrócenia się z bliska do zagadnień urbanistyki w kontekście rosyjskich realiów..
„Ale wracając do Krajowej Szkoły Młodych Planistów. Chciałbym dowiedzieć się więcej o jego wynikach i osiągnięciach.
- Rezultatem YPPN 2013 są cztery wizje Uljanowska i odpowiednio cztery scenariusze jego rozwoju. Cztery zespoły uczestników zaprezentowały swoje projekty na następujące tematy: OneCITY - miasto kreatywne, TwinCITY - miasto samowystarczalne, NetworkCITY - miasto z wieloma wyborem, RiverCITY - miasto z krajobrazem nad rzeką). Wszystkie koncepcje znalazły odzwierciedlenie w końcowej prezentacji, która została już zamieszczona na stronie Stowarzyszenia Planistów NP.
Ta wspólna praca 20 młodych profesjonalistów z 15 miast od Omska po St. Petersburg z międzynarodowymi tutorami zostanie zaprezentowana na tegorocznym kongresie ISOCARP w Brisbane (Australia), gdzie dwie z czterech zwycięzców - Anna Vladimirova (Uljanowsk) i Evgenia Kolesova (Petersburg).
I niech niektóre decyzje młodych specjalistów wydają się kontrowersyjne, ale Szkoła - YPPN 2013 pokazała wielki potencjał dla rozwoju Uljanowska i spory fan możliwości. Cieszymy się na dalszą efektywną współpracę.
W imieniu wszystkich uczestników naszego programu chciałbym podziękować kierownictwu regionu Uljanowsk i osobiście gubernatorowi Siergiejowi Iwanowiczowi Morozowowi za możliwość dalszego rozwoju krajowej szkoły urbanistyki.
