Projekt przewidywał przebudowę historycznego miejsca z jednoczesną rozbudową istniejących przestrzeni. Całkowita powierzchnia budynku Rady Miejskiej Saragossy jest dość pokaźna - około 44 000 m2. Architekci wybrali drogę konstruktywnego dialogu: nie „maskowali” własnych innowacji, ale jednocześnie z szacunkiem zachowali styl restaurowanych części.
Długie, monotonne korytarze, które są obowiązkowe dla budynków klasztornych, utrudniały komunikację i przez to nie odpowiadały zadaniom do rozwiązania, ponieważ liczni odwiedzający gminę powinni mieć łatwą nawigację i szybki dostęp do dowolnego wydziału. Architekci starali się ukryć ten błąd: galerie zamieniono w atrakcyjne biura, a znaczenie korytarzy zostało maksymalnie wyrównane, tworząc dwustronne strefy administracyjne.
W rezultacie plan budynku jest prosty i od razu zrozumiały dla zwiedzającego. Wzdłuż obwodu znajdują się pomieszczenia administracyjne zamknięte dla publiczności. Główne przestrzenie publiczne zlokalizowane są na osi północ-południe, natomiast oś wschód-zachód zapewnia szybki dostęp do wszystkich wydziałów. W ten sposób powstaje naturalny filtr pomiędzy publicznymi i zamkniętymi częściami budynku. A w centrum - na „sredokrestiya”, skrzyżowaniu dwóch osi, znajduje się duża sala - główne „centrum”, które przyjmuje i kieruje napływem gości.
W ciągu dnia wnętrza są pełne słońca. Wykończenia z jasnego drewna w połączeniu z białymi powierzchniami podłogi odgrywają w tym ważną rolę. Specjalne „listwy” na oknach pomagają kontrolować zbyt ostre słońce. W nocy efektowne oświetlenie wnętrza podkreśla rytm i strukturę budynku.
