Nowo utworzone miejskie wspólnoty terytorialne rozpoczęły procesy przemyślenia stylu życia w mieście. W rezultacie wzrosły wymagania ludzi dotyczące jakości środowiska miejskiego. Ludzie zaczęli bronić swojego prawa do dobrych parków i placów, wygodnych ulic i dziedzińców, wysokiej jakości i niedrogich mieszkań. Koncepcje „wygodnego miasta”, „miasta dla ludzi” stały się trendami w różnych regionach. Biura projektowe nowego typu pracują nad projektami zapewniającymi komfortowy, zrównoważony rozwój miast i poprawę jakości środowiska miejskiego. Władze również zareagowały na zmiany - odbywa się duża liczba forów miejskich, realizowane są projekty architektoniczne o nowych podejściach, otwierają się instytuty urbanistyki.
Na tle tych wszystkich wydarzeń sposób projektowania obszarów miejskich, który nie bierze pod uwagę opinii końcowego użytkownika, jego prawdziwych problemów i potrzeb, jest nierealny. Prowadzi to do nieefektywnego wykorzystania terenów i zasobów, braku popytu i pustych nieruchomości, wzrostu negatywnych nastrojów ludności.
Wołogda stała się przykładem budowania nowego modelu projektowania i planowania środowiska miejskiego, opartego na UCZESTNICTWIE. Projekt partycypacyjny ma na celu zaangażowanie mieszkańców, urzędników miasta, biznesu, społeczności lokalnych i aktywistów oraz innych interesariuszy w proces decyzyjny miasta. Podejście to można zastosować w różnych obszarach zarządzania i planowania urbanistycznego, ale jednym z najbardziej oczywistych i potrzebnych jest obszar projektowania i rozwoju obszarów miejskich. Wołogda to niewielkie miasto liczące nieco ponad 300 tys. Mieszkańców, które charakteryzuje się bliskimi więzami społecznymi, a co za tym idzie, ma duży potencjał we wdrażaniu tego podejścia w ramach strategii miejskiej.
Ale strategia to długa historia, podczas gdy większość mieszkańców chce dokonać pozytywnych zmian tu i teraz, a bardzo trudno jest wprowadzić zmiany na dużą skalę w jeden dzień, więc dziś zwracamy się do prostej zasady - „Myśl globalnie działaj lokalnie!”. Innymi słowy, wybraliśmy formę taktycznego urbanizmu jako narzędzie realizacji wielkiej idei miasta zorientowanego społecznie. Należy zauważyć, że partycypacyjnie projektując środowisko miejskie budujemy komunikację między mieszkańcami, urzędnikami, biznesem i lokalnymi społecznościami na etapie powstawania pomysłu. Razem ze wszystkimi interesariuszami programujemy przyszłe zmiany i uczymy się podejmować decyzje przydatne i interesujące dla każdego. Jednocześnie ważne jest, aby zrozumieć, że „współudział” nie jest zbiorem życzeń, ale mechanizmem decyzyjnym i zasadą podziału odpowiedzialności i zasobów we wspólnym interesie.
Jedną z pierwszych zauważalnych zmian w środowisku miejskim Wołogdy w trybie wspólnego planowania był projekt społeczno-ekologiczny „Aktywacja”, w wyniku którego powstało 5 nowych przestrzeni publicznych. Projekt zainicjowało młode stowarzyszenie architektoniczne „AVO!” W opracowaniu i realizacji projektu, oprócz młodych architektów, brali udział studenci Vologda State University, lokalne środowiska biznesowe, aw niektórych obiektach - mieszczanie..
Celem projektu było pokazanie mieszczanom, jakie mogą być nowoczesne przestrzenie. Projekt „Aktywacja” stał się znaczącym wydarzeniem w skali kraju. Dwa obiekty „Aktywacji” w 2013 roku otrzymały Ogólnorosyjską nagrodę ARCHIWOOD w kategorii „Projekt środowiska miejskiego”
To doświadczenie pozwoliło na wyciągnięcie wniosków na temat tego, jakie mechanizmy należy zastosować w kształtowaniu przestrzeni publicznych. „Aktywizacja” pokazała, że oprócz projektowania architektonicznego i fizycznego tworzenia obiektu, konieczne jest zaangażowanie się w projektowanie społeczne od samego początku, angażując wszystkich interesariuszy, tak aby nowe obiekty zostały zintegrowane z istniejącym życiem miejskim.
Naszym kolejnym obiektem, zaprojektowanym w trybie uczestnictwa, był przystanek Teatru Dramatycznego. Ideą projektu było stworzenie pilotażowego projektu przystanków wraz z użytkownikami transportu publicznego i wspólne zrozumienie, jak powinny wyglądać nowoczesne przystanki Wołogdy. Stowarzyszenie młodych architektów „Grupa Projektowa 8” zaprezentowało ten pomysł na początku 2014 roku na Forum Młodzieży „Twoje Miasto”. Prowadzi je centrum młodzieżowe GorCOM35, otwarte w Wołogdzie decyzją szefa miasta Jewgienija Szulepowa. W finale forum najlepsze projekty wspiera administracja Wołogdy. Projekt znalazł się w gronie laureatów, a my mieliśmy okazję go urzeczywistnić na zasadach miejskiego partnerstwa, angażującego w pracę mieszkańców, biznes i władze.
Projekt pawilonu przystanku komunikacji miejskiej w Wołogdzie to projekt społeczny i inicjatywa miejska, wynik prac badawczych z wykorzystaniem technik partycypacyjnych, podczas których przeanalizowano przystanki komunikacji miejskiej Wołogdy, powstał społeczno-funkcjonalny schemat nowego pawilonu przystankowego z uwzględnieniem życzeń użytkowników komunikacji miejskiej, władz miasta, przewoźników, kierownictwa pobliskich instytucji, działaczy miejskich. Opracowano projekt pilotażowy i zbudowano jeden pawilon.
Władze miasta przeznaczyły na nasz projekt przystanek w Teatrze Dramatycznym. To ścisłe centrum miasta, jedno z najbardziej zatłoczonych miejsc, na skrzyżowaniu dwóch ruchliwych ulic, tuż obok uczelni. Zaczęliśmy od ankiet, wywiadów i warsztatów projektowych z udziałem wszystkich interesariuszy. Główne życzenia mieszkańców miasta były następujące: duży, nieprzejrzysty baldachim, wiele siedzeń o różnej wysokości, ochrona przed wandalizmem, minimalizacja przezroczystych i delikatnych powierzchni, ochrona przed deszczem, wiatrem i słońcem, bezpieczeństwo, użycie drewna jako głównego materiał w celu podkreślenia lokalnych tradycji.
Budowa przystanku przebiegała pod kontrolą publiczności, ludzie byli żywo zainteresowani każdym etapem budowy obiektu, ponieważ byli bezpośrednio zaangażowani w jego projekt. Należy zauważyć, że od uruchomienia obiektu minął prawie rok, w tym czasie na tym kompleksie przystankowym nie było żadnych przejawów wandalizmu, ponieważ ludzie postrzegają to jako własną pracę. Na przystanku autobusowym, zaprojektowanym i zbudowanym wspólnym wysiłkiem, nikt nie chce czegoś zepsuć, co jest zaskakujące w porównaniu z innymi często zdewastowanymi przystankami miejskimi.
W 2015 roku projekt przystanku otrzymał ogólnorosyjską nagrodę ARCHIWOOD w kategorii Urban Environment Design.
Jak wspomniano powyżej, planowanie partycypacyjne można skalować na różne poziomy projektowania urbanistycznego, a następnym ważnym i trudnym krokiem były dziedzińce. Od ponad 6 lat w Wołogdzie realizowany jest miejski projekt „Blooming City”. Celem projektu jest maksymalne zaangażowanie mieszkańców w proces ulepszania własnych podwórek i obszarów miejskich w okresie letnim. Projekt realizowany jest na zasadach konkursowych w kilku nominacjach. W celu podniesienia jakości oryginalnego kształtowania krajobrazu w ramach projektu miejskiego powstał cykliczny program edukacyjny „Szkoła Projektowania Krajobrazu”, w ramach którego architekci krajobrazu i inni specjaliści z zakresu urbanistyki prowadzą wykłady, warsztaty i seminaria.ucząc mieszkańców podstaw projektowania krajobrazu miejskiego, a także braliśmy udział w tym projekcie. Jednym z głównych zadań Szkoły Architektury Krajobrazu było stworzenie skutecznej instrukcji krok po kroku dotyczącej przekształcania terenów dziedzińców z udziałem mieszkańców. Przykładem takiego podejścia był dziedziniec przy ulicy Siewiernaja w Wołogdzie, z którym pracowała również Grupa Projektowa 8.
W ramach projektu zbadaliśmy różne dziedzińce Wołogdy i zidentyfikowaliśmy trzy główne stany dziedzińców miejskich - „stagnację”, „adaptację” i „rozwój”. W przypadku „stagnacji” mieszkańcy są bierni i nie są związani z podwórkiem, a elementy poprawy bez należytej staranności ulegają stopniowemu zniszczeniu. Proces „adaptacji” to znany „lebidyzm”, kiedy mieszkańcy podwórka szczerze chcą przekształcić swoje terytorium, ale z oczywistych względów nie mogą tego zrobić profesjonalnie. W ten sposób na miejskich dziedzińcach pojawiają się „łabędzie oponowe” i inne własnoręcznie wykonane przedmioty. Faza „zagospodarowania” implikuje idealny obraz, gdy zamiast gumy i opon na podwórkach pojawiają się naprawdę wysokiej jakości przedmioty, wykonane przy zaangażowaniu mieszkańców.
Szukając odpowiedzi na pytanie - jak razem z mieszczanami przejść do „rozwoju”, doszliśmy do wniosku, że wymaga to wskazówek - instrukcji usprawnień, które pozwolą na stopniową rozbudowę dziedzińca. W Internecie można znaleźć wiele witryn z instrukcjami krok po kroku, jak zrobić łabędzia z opon, ale znalezienie instrukcji krok po kroku, jak zrobić naprawdę dobrą ławkę, jest bardzo trudne. Dlatego dziś głównym zadaniem projektu jest dostarczenie ludziom skutecznego i zrozumiałego narzędzia zmiany, z którego mogą korzystać samodzielnie.
Instrukcje usprawnienia dziedzińców dla mieszkańców opracowywane są równolegle z kolejnym strategicznym projektem Wydziału Rozwoju Miast i Infrastruktury Urzędu Miasta Wołogdy, którego celem jest opracowanie nowych standardów zintegrowanej poprawy obszarów mieszkalnych, które powinny zapewnić prawne i prawne podstawy do poprawy jakości środowiska życia, określenie niezbędnych parametrów i kryteriów zintegrowanego doskonalenia. Osobliwością nowych standardów jest to, że dokument powstaje przy zaangażowaniu środowiska zawodowego - ekspertów z Wołogdy, Moskwy i Petersburga, deweloperów, lokalnych producentów i zainteresowanych obywateli.
Innym przykładem tego, jak partycypacyjne strategie planowania są wdrażane w Wołogdzie, jest program Nowa Szkoła, który powstał jesienią 2014 roku z inicjatywy władz miasta i obejmuje dwa główne obszary - budowę nowych szkół i przekształcanie istniejących.. W ramach programu przeprowadzono badanie kilku szkół miejskich, w którym wzięło udział około 400 osób, w tym nauczyciele, uczniowie, ich rodzice oraz przedstawiciele lokalnych społeczności. Metody, które zostały zastosowane w pracy, obejmowały analizę obecnych ram regulacyjnych, analizę najlepszych światowych i rosyjskich doświadczeń teoretycznych i praktycznych, badania partycypacyjne i projektowanie partycypacyjne: gry projektowe i seminaria projektowe z dziećmi, nauczycielami i rodzicami, dogłębne wywiady z udziałem nauczycieli i społeczności lokalnej. W trakcie naszych badań zebraliśmy ponad 500 oryginalnych życzeń dotyczących tego, jak powinna wyglądać nowa szkoła.
Efektem badań jest 10 założeń „Nowej Szkoły” oraz warunki realizacji projektu i budowy nowego kompleksu kulturalno-oświatowego wzdłuż ulicy Sewernaja w Wołogdzie. Nowoczesna szkoła jest kulturalnym, społecznym i oświatowym centrum dzielnicy. Jest to przestrzeń elastyczna i łatwo dostosowująca się do potrzeb procesu edukacyjnego. To dostępne i bezpieczne środowisko do realizacji edukacji włączającej poprzez rozwiązania architektoniczne i przestrzenne. Nowa szkoła to przykład łączenia przestrzeni wewnętrznej i zewnętrznej, wysokiej jakości rozwiązań projektowych, różnorodności przestrzennej, wyrażającej się zarówno w wielkości i wyposażeniu sal lekcyjnych, jak iw zastosowanej kolorystyce, fakturach i materiałach. W takiej szkole tworzy się przyjazne środowisko dla wszystkich uczestników procesu edukacyjnego, które motywuje i stymuluje do nauki. Dzięki dostępności nowoczesnych środków technicznych zapewniona jest ekonomiczna efektywność rozwiązań konstrukcyjnych i eksploatacyjnych.
Projekt nowej szkoły realizowany jest przy zaangażowaniu nauczycieli, uczniów, rodziców, z uwzględnieniem wypracowanych 10 zasad, które mają na celu efektywną i lokalną transformację przestrzeni szkolnej oraz rozwój szkoły jako placówki kulturalno-oświatowej centrum społeczności lokalnej.
Projektowanie partycypacyjne to dla Rosji stosunkowo nowe i innowacyjne podejście, które stopniowo zyskuje popularność przede wszystkim w małych miejscowościach, takich jak Wołogda.
W maju 2015 roku architekci Vologda Project Group 8 zostali zaproszeni jako eksperci do USA na międzynarodową konferencję poświęconą projektowaniu społecznemu i badaniom środowiskowym EDRA (Environmental Design Research Association). Na przykładzie Wołogdy przedstawiliśmy doświadczenia Rosji w projektowaniu partycypacyjnym. Ponadto udało nam się nawiązać międzynarodową współpracę w zakresie projektowania partycypacyjnego ze specjalistami z USA, Singapuru, Chin, Japonii, Korei, Tajwanu, Kanady, Norwegii.
Strategia zaangażowania i nowe mechanizmy podejmowania decyzji projektowych z udziałem obywateli, środowiska biznesowego, władz miasta i innych interesariuszy implikują rozwój narzędzi projektowania społecznego i tworzenie aktywnych społeczności miejskich, które z kolei będą uczestniczyć w życiu miasta, tworząc zrównoważone środowisko społeczne, przechodząc od zadań lokalnych do bardziej ambitnych i globalnych.
Przykłady współudziału i partnerstwa miejskiego w Wołogdzie będzie można zobaczyć na własne oczy na II forum najlepszych praktyk miejskich „Innowacje społeczne. Liga Młodych”, która odbędzie się w Wołogdzie w dniach 3-5 września 2015 r.
Eksperci o Wołogdzie:
Svyat Murunov, urbanista, producent, specjalista od sieciowych modeli miasta, dyrektor Instytutu Stosowanych Studiów Urbanistycznych:
„Wołogda to przykład systemowego procesu zmiany miasta poprzez zmianę scenariuszy interakcji społecznych i przeformatowanie przestrzeni publicznych. A co nie jest typowe dla naszych miast: w Wołogdzie nawiązano dialog z władzami. To nie jest proces PR, to systematyczna praca, to władza."
Nikita Tokarev, dyrektor Moskiewskiej Szkoły Architektonicznej MARSH, członek zarządu Związku Architektów Moskiewskich:
„Nowoczesne miasto w gospodarce rynkowej jest miejscem interakcji różnych sił o niekiedy przeciwnych interesach: mieszkańców, biznesu, rządu, organizacji i ruchów publicznych. Dominacja tylko jednej z tych sił prowadzi do degradacji miasta, utraty jego witalności i atrakcyjności zarówno dla mieszkańców, jak i przyjezdnych. Jeśli przeważa chęć zarobienia na wszystkim, wyciśnięcia maksimum z każdego kawałka ziemi, to miasto nie nadaje się do życia, traci mieszkańców, życie staje się droższe, środowisko historyczne zostaje zniszczone. Jeśli jest nadmiar programów socjalnych (niestety nie chodzi o nas), to budżet miasta staje się ograniczony, rosną podatki, biznes odchodzi, a wraz z nim miejsca pracy. Miasto, wygodne tylko dla władz, cierpi z powodu biurokracji i nadmiernej regulacji. Oznacza to, że tylko w partnerstwie możliwe jest rozwiązanie złożonych problemów, które są dziś przed nami. A partnerstwo musi się nauczyć, ani radzieckie doświadczenie, ani doświadczenie lat 90. nam w tym nie pomagają. Pozostaje zdrowy rozsądek, dobra wola wszystkich uczestników i poleganie na światowej praktyce. Dlatego inicjatywa Wołogdy wydaje mi się bardzo obiecująca. Dla mnie, jako architekta, kluczową koncepcją jest tutaj środowisko, to w przestrzeni miejskiej realizujemy wszystkie nasze wysiłki i spełniają się marzenia o wygodnym i pełnym życia mieście.”
Udział w forum „Innowacje społeczne. Liga Młodych”(Wołogda, 3-5 września 2015 r.) Zapraszamy wszystkich zainteresowanych. O swoim udziale w forum możesz poinformować koordynatorów:
Paneva Larisa Vitalievna 8 (8172) 56-30-59, e-mail: [email protected];
Smirnova Yulia Evgenievna 8 (8172) 72-96-70, e-mail: [email protected]
E-mail forum: e-mail: [email protected]
