Póki co mówimy o konkursie pomysłów, ponieważ ze względu na trudną sytuację gospodarczą Estonii nowy budynek komunalny niezbędny dla miasta jest jeszcze w odległej przyszłości. W ramach zadania uczestnikom zaproponowano powierzchnię 35 000 m2 w pobliżu Pałacu Sportu Linnahall, w pobliżu granicy Starego Miasta.
Architekci BIG postawili ideę dwustronnej przejrzystości i otwartości w relacjach między władzą a mieszkańcami w centrum semantycznym swojego projektu. Nie tylko proces decyzyjny powinien być jasny dla mieszkańców, ale także ich pragnienia, aspiracje, potrzeby i trudności powinny być dobrze znane administracji miejskiej.
Aby osiągnąć ten idealny stan rzeczy, pracownicy wydziałów miejskich będą pracować w krystalicznych kubaturach zlokalizowanych nad przestrzenią nowego rynku. Dzięki swobodnej aranżacji i obfitości przeszklonych powierzchni ludność będzie mogła obserwować pracę urzędników, a oni nigdy nie zapomną o tym, dla kogo pracują. Również takie rozwiązanie pozwoli na aktywne wykorzystanie światła słonecznego do oświetlenia zarówno rynku, jak i biur.
Rada Miejska zasiądzie w najwyższym „krysztale” - wieży, która nawiązuje do historycznych pionów Tallina. Jego sala będzie wyposażona w panoramiczne okna i balkon dla gości i prasy, ale jej głównym elementem będzie skośny lustrzany sufit. Będzie odzwierciedlał poglądy miasta poniżej, co ponownie przypomni „sługom ludu” o ich obowiązkach. Strop będzie również widoczny przez okna wieży dla pieszych znajdujących się poniżej: dla nich będzie odzwierciedlał widok znajdującej się pod nim sali, z pracującymi posłami. Zgodnie z koncepcją architektów wieża ratuszowa stanie się rodzajem „demokratycznego peryskopu”, pozwalającego ludziom i władzom widzieć się nawzajem i utrzymywać między nimi bezpośredni wizualny związek.
